CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 162 / 2015

Dosar nr. 175 / 2015

 

AVIZ

referitor la proiectul de Lege privind completarea Ordonanței de  urgență  a Guvernului  nr.63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate României de către Comunitatea  Europeană, precum și a fondurilor

de cofinanțare aferente acestora

 

Analizând proiectul de Lege privind completarea Ordonanței de  urgență  a Guvernului  nr.63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate României de către Comunitatea  Europeană, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente acestora, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.27 din 19.02.2015,

 

CONSILIUL  LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observații și propuneri :

1. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea  art.5 din Ordonanța de urgență  a Guvernului  nr.63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate României de către Comunitatea Europeană, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente acestora, aprobată  prin Legea nr.22/200, cu modificările și completările ulterioare, în sensul calificării unor sume nerecuperate în cadrul programului PHARE drept cheltuieli definitive la bugetul de stat.

Prin conținutul său normativ, proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea prevederilor art.75 alin.(1) din Constituția României, republicată,  prima Cameră sesizată este Senatul.

2. Întrucât proiectul vizează doar completarea art.5 din actul de bază, propunem reformularea titlului, astfel:

„Lege

pentru completarea  art.5 din Ordonanța de urgență  a Guvernului nr.63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate României de către Comunitatea Europeană,  precum și a fondurilor de cofinanțare aferente acestora”.

3. La articolul unic, pentru corelare cu titlul propus, este necesară reformularea părții introductive, astfel:

„Articol unic. - Articolul 5 din Ordonanța de urgență  a Guvernului  nr.63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate României de către Comunitatea Europeană, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente acestora, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.215 din 217 mai 1999, aprobată prin Legea nr.22/200, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează:”.

4. Având în vedere că lit.g) a alin.(11) din cuprinsul art.5 a fost abrogată prin art.IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.15/2011 pentru modificarea și completarea unor acte normative, pentru un spor de rigoare normativă, textul propus la pct.1 trebuie să fie marcat ca lit.f1).

Totodată, având în vedere că partea introductivă a articolului unic precizează articolul supus intervenției legislative, părțile dispozitive ale pct.1 și 2 trebuie reformulate, astfel:

„1. La alineatul  (11), după litera  f)  se introduce o nouă literă, lit.f1), cu următorul cuprins:”.

În continuare, se va reda textul propus, în debutul căruia se va insera lit.f1).

„2. După alineatul (7) se introduce un nou alineat, alin.(71), cu următorul cuprins:”.

În textul propus pentru alin.(71), pentru rigoarea redactării, sugerăm redarea sintagmei „plătite din bugetul MFP” sub forma „plătite din bugetul Ministerului Finanțelor Publice”.

Totodată, pentru corelarea textelor propuse în cuprinsul art.5, dar și pentru o corectă și unitară aplicare a acestora, ar fi recomandat ca în cadrul alin.(71) să se menționeze expres motivele pentru care nu se pot recupera sumele de la debitori.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș  ILIESCU

 

București

Nr.162/20.02.2015